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          中國教育在線
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          第五輪學科評估即將啟動:評價風向變了,北大、清華還會領跑嗎?
                  教育部學位與研究生教育發展中心近日印發《關于公布〈第五輪學科評估工作方案〉的通知》,擬啟動第五輪學科評估工作。

            學科評估是教育部學位與研究生教育發展中心(簡稱學位中心)按照國務院學位委員會和教育部頒布的《學位授予與人才培養學科目錄》(簡稱學科目錄)對全國具有博士或碩士學位授予權的一級學科開展整體水平評估。學科評估也是學位中心以第三方方式開展的非行政性、服務性評估項目,2002年首次開展,截至2017年完成了四輪。

            第四輪評估結果根據“學科整體水平得分”的位次百分位,將排位前70%的學科分為9檔公布:前2%(或前2名)為A+,2%~5%為A(不含2%,下同),5%~10%為A-,10%~20%為B+,20%~30%為B,30%~40%為B-,40%~50%為C+,50%~60%為C,60%~70%為C-。

            在第四輪評估中,北京大學、清華大學以21個A+的一級學科領跑,浙江大學、人民大學、中科大分別以11個、9個、7個A+一級學科緊隨其后。

            此外,中國農業大學擁有6個A+一級學科,復旦大學、東南大學、上海交通大學各有5個A+一級學科。

            不將SCI、ESI相關指標作為直接判斷依據

            第五輪學科評估的鮮明特色是,要破除“五唯”的痼疾。

            此前,中共中央、國務院關于《深化新時代教育評價改革總體方案》指出,改進學科評估,強化人才培養中心地位,淡化論文收錄數、引用率、獎項數等數量指標,突出學科特色、質量和貢獻,糾正片面以學術頭銜評價學術水平的做法,教師成果嚴格按署名單位認定、不隨人走。

            方案指出,要注重多元評價,采取多維方法。評價教師不唯學歷和職稱,不設置人才“帽子”指標,避免片面以學術頭銜評價學術水平的做法。

            評價科研水平不唯論文和獎項,設置“代表性學術著作”“專利轉化”“新藥研發”等指標,進行多維度科研成效評價。

            評價學術論文聚焦標志性學術成果,采用“計量評價與專家評價相結合”“中國期刊與國外期刊相結合”的“代表作評價”方法,淡化論文收錄數和引用率,不將SCI、ESI相關指標作為直接判斷依據,規定代表作中必須包含一定比例的中國期刊論文,突出標志性學術成果的創新質量和學術貢獻。

            要充分運用基于定量數據和客觀證據的專家融合評價方法,堅持代表性成果專家評價與高水平成果定量評價相結合。

             

            

           ?。ǖ谖遢唽W科評估指標體系框架)

            有效抑制人才無序流動

            學位中心負責人指出,學科評估鼓勵人才合理有序流動,在抑制人才無序流動方面采取了如下“組合拳”。

            一是評價教師隊伍繼續沿用“隊伍結構質量和代表性骨干教師相結合”的評價方法,按學科方向列舉代表性骨干教師,不設置填寫人才“帽子”稱號欄目,不統計人才“帽子”數量,扭轉過度看重“帽子”的不良傾向。

            二是教師成果嚴格按產權單位認定、不隨人走,對于引進人才在原單位取得的成果,不在新單位統計使用。

            三是強化教師以教書育人為首要職責的評價導向,將教授為本科生上課和指導研究生情況作為重要觀測點,引導教師潛心教學、全心育人,避免產生通過大規模聘用“專職科研人員”專攻科研指標、忽視人才培養的不良傾向。

            四是關注骨干教師在本單位工作年限和授課情況,供專家評價參考。

            加快構建中國特色哲學社會科學學科評價體系

            該負責人指出,加快構建科學權威、具有中國特色的哲學社會科學學科評價體系,凸顯中國特色、中國風格、中國氣派。

            其中也包括與“破五唯”相關的舉措,比如,將“三報一刊”文章作為重要研究成果,規定代表性論文必須包含一定比例的中國期刊論文,強調課程、教材評價更加突出思想性、時代性,緊密結合經濟社會發展需要,體現中國實際。

            再比如,淡化實驗室、基地等條件資源類指標,強化對學術著作、藝術實踐成果等進行“代表作評價”,適度降低學術論文等指標權重,不設置專利轉化等指標。

            對于人文學科,強調其在發展中國特色社會主義文化,激發全民族文化創新創造活力等方面貢獻。

            對于社會科學,鼓勵其在中國實踐中形成中國方案,研究解決中國重大問題。

            對于藝術學科,突出以美育人、以文化人的特點,更注重考察其實踐性,強調科學研究與藝術實踐并重。

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